Tournons la page : Appel du 15 octobre 2014

Tournons la page !, Mercredi 15 octobre 2014

http://tournonslapage.com/

En Afrique comme ailleurs, pas de démocratie sans alternance !

« L’Afrique – continent de l’avenir ».

Le slogan est devenu la tarte à la crème des chancelleries, des médias et des milieux économiques internationaux. Mais de l’avenir de qui parle-t-on ? Celui des investisseurs étrangers et de quelques familles dirigeantes ? L’économie internationale a besoin des richesses de l’Afrique, mais elle peut prospérer sans les Africains (plus de 2 milliards de personnes en 2050). Elle le fait d’autant plus facilement que leur parole est confisquée. L’avenir du continent n’appartiendra aux Africains qu’à condition d’une véritable démocratie. Or, pas plus qu’ailleurs, il n’est de démocratie en Afrique sans alternance.

Le pouvoir de père en fils

Les constitutions sont théoriquement les garantes de cette alternance. Fixer une limite au nombre de mandats présidentiels constitue en effet une saine mesure, adoptée par la majorité des pays africains. La disposition est parfois même inamovible. Ces précautions n’ont toutefois pas empêché nombre de chefs d’État de se maintenir au pouvoir, des décennies durant, par une violation répétée des principes démocratiques et dans l’indifférence générale des médias et de l’opinion publique internationale. Dans certains pays africains, de véritables dynasties se sont emparées du pouvoir transmis de père en fils. Douze familles aujourd’hui au pouvoir en Afrique l’étaient déjà en 1990. 87% des Gabonais et 79% des Togolais n’ont connu qu’une seule famille à la tête de l’État !

Ces régimes ne jouissent pas moins d’un soutien plus ou moins tacite des dirigeants des autres États. Ils ont réussi à asseoir une légitimité internationale, après la Guerre froide, par une subtile manipulation de la menace terroriste. Au Nord, tout se passe comme si la démocratie était un luxe que les pays d’Afrique ne pouvaient se payer. Il résulte de ces situations des conséquences mortifères pour les sociétés africaines. En témoignent les troubles politiques et militaires qui secouent certains pays. Les citoyens qui se mobilisent pour l’alternance et le respect des règles constitutionnelles et démocratiques paient un lourd tribut à la répression.
Le souffle démocratique n’est cependant pas près de s’estomper. Les tentatives de succession dynastique ont été mises en échec au Sénégal par les urnes, en Tunisie et en Égypte par les révolutions arabes. Et le cri « Y en a marre ! » venu de Dakar en 2012 résonne bien au-delà du Sénégal. Les rues de Maputo, Bujumbura, Libreville, Kampala, Ouagadougou ou Alger expriment une même aspiration à l’alternance. Un même refus du pouvoir dynastique.

La menace de coups d’État constitutionnels

Dans les années 1990, le vent de constitutionnalisme avait conduit de nombreux pays africains à limiter les mandats et à s’ouvrir au multipartisme. La mobilisation citoyenne interne fut décisive pour contraindre au changement les régimes autoritaires de l’époque, avec le soutien de forces démocratiques extérieures. Aujourd’hui est venu le temps d’une nouvelle alliance entre citoyens d’Afrique, d’Europe et d’ailleurs, pour une nouvelle étape : faire vivre l’alternance.

Le refus de toute manipulation constitutionnelle pour convenance personnelle en est la première pierre. Si, en soi, la révision d’une constitution n’est pas une pratique antidémocratique, sa transformation en instrument de perpétuation d’un pouvoir personnel est aux antipodes des attentes citoyennes et des valeurs affichées par la communauté internationale en termes de promotion de l’État de droit. L’invocation de la stabilité politique et l’artifice de la lutte contre la menace terroriste ne doivent pas faire illusion. Partout dans le monde, l’expérience a montré que le respect des règles démocratiques constitue le meilleur antidote contre l’instabilité politique, les conflits armés et le terrorisme. C’est la solidité des institutions qui garantit la stabilité et non la pérennité du pouvoir personnel.

Or la menace d’un coup d’État constitutionnel se profile en 2015 au Burkina Faso avec Blaise Compaoré, en 2016 au Congo avec Denis Sassou Nguesso et en RDC avec Joseph Kabila, ou encore en 2017 au Rwanda avec Paul Kagamé. Au Togo la succession dynastique a déjà eu lieu en 2005 au prix d’un tripatouillage constitutionnel faisant 800 morts. L’héritier, au mépris du dialogue politique autour des réformes institutionnelles et des recommandations de la Commission Vérité Justice et Réconciliation, s’apprête à se porter candidat pour un troisième mandat.

Les dirigeants ont rendez-vous avec l’Histoire

Dans ces pays, les présidents et leur entourage posent des actes qui ne trompent personne sur leur volonté de se maintenir au pouvoir par une manipulation constitutionnelle. Par le passé, de nombreux chefs d’États africains se sont parjurés sur cette question : Gnassingbé Eyadema au Togo en 2002, Idriss Deby Itno au Tchad en 2005, Paul Biya au Cameroun en 2008, Ismaïl Omar Guelleh à Djibouti en 2010, ou Yoweri Museveni en Ouganda en 2010, Abdoulaye Wade au Sénégal en 2012. D’autres ont par contre fait le choix de l’alternance, à l’instar de Jerry Rawlings au Ghana, Mathieu Kérékou au Bénin, Pinto da Costa à Sâo Tomé e Principe, ou encore des présidents Aristides Pereira, Antonio Mascarenhas et Pedro Pires qui se sont succédé aux îles du Cap-Vert. Les dirigeants attirés par la tentation dynastique ont rendez-vous avec l’Histoire : en acceptant l’alternance, ils rendraient le pouvoir à son ultime dépositaire, le peuple, posant un dernier acte marqué du sceau de l’apaisement.

De son côté, l’absence de réaction de l’opinion internationale serait, pour les régimes africains concernés, un véritable blanc-seing pour imposer, y compris par la violence, une intolérable modification constitutionnelle pour se maintenir au pouvoir. Laisser l’un d’eux perpétrer ce parjure, c’est ouvrir la brèche qui les autorisera tous à s’y engouffrer. Mais l’effet domino peut jouer en sens inverse : après l’alternance sénégalaise en 2012, après le renoncement du président sortant au Mozambique début mars 2014, il est temps d’agir pour obtenir les conditions d’une alternance ailleurs aussi, à commencer par le Burkina, le Burundi et le Togo. Et dans bien d’autres pays, où la mobilisation se cristallise sur des enjeux autres que constitutionnels (l’usage de la biométrie, la liberté de manifestation, l’indépendance des commissions électorales…). L’Europe fut surprise par les révolutions arabes. Elle trahirait ses intérêts et ses valeurs à cautionner par son silence la perpétuation de régimes archaïques au sud du Sahara.

Donner un contenu à l’alternance

Pour que le mot alternance ait un sens, il s’agit aussi de lui donner un contenu. C’est bien sûr à chaque peuple qu’il revient de le définir suivant son histoire, sa culture et son imagination créatrice. Mais quelques mesures pourraient ancrer une véritable alternance porteuse de démocratie : transparence sur le budget de l’État, les contrats avec les multinationales et les recettes issues de l’exploitation des ressources naturelles ; respect des normes républicaines dans les nominations aux postes de commandement militaire et policier ; liberté d’opinion, de presse et de manifestation sans préalable autre que l’information de l’autorité administrative ; nomination des magistrats indépendamment du pouvoir politique…

Nous citoyens d’Afrique, d’Europe et d’ailleurs, intellectuels, artistes, militants, journalistes, responsables religieux, associations, syndicats, appelons à un large rassemblement pour tourner la page des régimes autoritaires et construire les conditions d’une véritable démocratie en Afrique. Partageant les mêmes valeurs démocratiques et non-violentes, nous sommes déterminés à faire vivre les conditions d’une mobilisation citoyenne pour l’alternance démocratique, dans tous les pays d’Afrique subsaharienne. Il en va du devenir du continent africain.

 1. Organisations de la société civile d’Afrique et d’Europe 2. Personnalités / intellectuels

Olivier De Schutter, Juriste, ancien rapporteur spécial de l’ONU pour le droit à l’alimentation, Belgique

Jean Baptiste Baderha, Journaliste, RDC

Bertrand Badie, Politologue, France

Richard Banégas, Politologue, France

Jean-François Bayart, Politologue, France

William Bourdon, Avocat, France

Sylvie Bukhari-de Pontual, Avocate et présidente de la Fédération internationale de l’Action des chrétiens pour l’abolition de la torture (Fiacat), France

Monique Chemillier-Gendreau, Juriste et présidente d’honneur de l’Association européenne des juristes pour la démocratie et les droits de l’Homme dans le monde (AEJDH), France

Noam Chomsky, Linguiste et philosophe, Etats-Unis

John Christensen, Economiste, Royaume-Uni

Alex Cobham, Economiste, Royaume-Uni

Christophe Dabire, Philosophe, Burkina Faso

Miguel De Barros, Sociologue, Guinée-Bissau

Alain Deneault, essayiste, Canada

Thomas Deltombe, éditeur, France

Djibril Diaw, Réalisateur et journaliste, Mauritanie

Mamadou Diouf-Mignane, Coordinateur du Forum social sénégalais, Sénégal

Jean-Pierre Dubois, Constitutionnaliste et président d’honneur de la Ligue des Droits de l’Homme, France

Vincent Foucher, Politologue, France

François Gèze, Editeur, France

Michel Griffon, économiste et agronome, France

Dieudonné Hamadi, Réalisateur, RDC

Eva Joly, eurodéputée, ex-présidente de la Commission Développement au Parlement européen, France

Robert Kabakela, Journaliste, RDC

Bob Kabamba, politologue, RDC / Belgique

Kasereka Kavwahirehi, philosophe, Canada / RDC

Toussaint Kafarhire Murhula sj, poète, RDC

Gustave Massiah, Ingénieur et économiste, France

Achille Mbembe, Historien, Cameroun

Ernest-Marie Mbonda, Philosophe, Cameroun

Jean Merckaert, Rédacteur en chef de la Revue Projet, France

Staaf Meyaa, Artiste, Gabon

Olivier Mongin, Philosophe, ancien directeur de la Revue Esprit, France

Edgar Morin, Philosophe et sociologue, France

Valentin-Yves Mudimbe, philosophe, écrivain, poète, RDC

Gilbert Mussumba, Président du Comité africain du scoutisme, Burundi

Maria Nowak, Présidente de l’ADIE, France

Jean-Pierre Olivier de Sardan, Anthropologue, Niger/France

Cécile Renouard, Philosophe, religieuse de l’Assomption, France

Pierre Rosanvallon, Historien et sociologue, France

Abderrahmane Sissako, Cinéaste, Mauritanie

Smockey Artiste, Burkina Faso

Youba Sokona, Ancien directeur du Centre africain de politique climatique, Mali

Cheikh Tijaan Sow, Ecrivain, auteur compositeur, Sénégal/France

Moussa Sow, Anthropologue, Mali

Louis-George Tin, président du CRAN, France

Jérôme Vignon, président des Semaines sociales de France, France

Chico Whitaker, cofondateur du Forum social mondial, membre de Justice et Paix Brésil, Brésil

Catherine Wihtol de Wenden, Politologue et sociologue, France

Patrice Yengo, Politologue et anthropologue, Congo Brazzaville

Arnaud Zacharie, économiste, Belgique Devenez signataire Poster un commentaire Premiers signataires – associations & syndicats 15 octobre 2014

Pour son lancement le 15 octobre 2014, l’appel « Tournons la page ! » a été signé par plus de cent associations et syndicats et par une cinquantaine d’intellectuels et artistes, d’Afrique, d’Europe et d’ailleurs. Il n’est pas trop tard pour les rejoindre ! 2. Personnalités / intellectuels 1. Organisations de la société civile d’Afrique et d’Europe Afrique Réseaux africains

Emmaüs Africa Central African Network for Transparency, Accountability and Participation (CANTAP) Alliance pour Refonder la gouvernance en Afrique PAALAE, association panafricaine pour l’Alphabétisation et l’Education des Adultes Burkina Faso

Balai citoyen Festival Ciné Droit Libre Burundi

Forum pour la Conscience et le Développement (FOCODE) Forum pour le Renforcement de la Société Civile au Burundi (FORSC) Dynamique socio-économique au Burundi (DYNASCO) Ligue Nationale pour les Elections Libres et Transparentes (LINELIT) Cameroun

Actions Solidaires de Soutien aux Organisations et d’Appui aux Libertés (ASSOAL) AfroLeadership Agages Management Consultants Alliance pour le Budget Participatif et la finance locale (ACBPFL) Association de Lutte contre les Violences faites aux Femmes Association des Jeunes Acteurs pour le Développement Social et Economique (Ajades) CAFAGB Centrale Syndicale du Secteur Public (CSP) Centre d’Actions pour la Vie et la Terre (CAVT) Centre de Ressources pour le Développement Local (CRDL) Centre Régional Africain pour le Développement Endogène et Communautaire (CRADEC) Dynamique citoyenne Gredevel Human Rights Initiatives (HRI) Plateforme des organisations de la société civile pour les droits économiques sociaux et cultures (PFDESC) Plateforme des promoteurs de mutuelles et coopératives d’habitat (Mucoophacam) Réseau National des Habitants du Cameroun (RNHC) Women’s Advocacy and Communication Network (WANET) Congo Brazzaville

Publiez-ce-que-vous-payez Justice et Paix Congo Rencontre pour la paix et les droits de l’homme (RPDH) Côte d’Ivoire

Association ivoirienne pour la sauvegarde de l’enfance en danger Gabon

Brainforest Ça suffit comme ça Les Indignés du Gabon Guinée

ACORD Guinée Association des Victimes, Parents et Amis du 28 Septembre 2009 (AVIPA) Association Guinéenne pour la Transparence (AGT) Association pour Développement Local (ADL) Centre d’Ecoute des Femmes et des Enfants Mali

Réaliser avec la Jeunesse, les Perspectives de la Renaissance Africaine Coalition Malienne Publiez ce que vous Payez Front Nouveau Citoyen (FNC) Mauritanie

CGT Mauritanie (Confédération Générale des Travailleurs de Mauritanie) Mozambique

Instituto Xavier Niger

Réseau National Dette et Développement (RNDD-Niger) Nigeria

The Africa Network for Environment and Economic Justice (ANEEJ) République de Centrafrique (RCA) Association Oubangui Chari pour le Vivre Ensemble (AOCVE) Plan d’Action du Réseau Agape pour la Paix la Liberté l’Unité l’Identité et l’Ethique (PARAPLUIE) République démocratique du Congo (RDC) Actions des chrétiens pour la promotion de la Paix et du Développement (ACPD) Actions sans frontières (AFRO) Association Africaine de défense des Droits de l’Homme(ASADHO) Association pour des élections transparentes et apaisées (AETA) Association pour les Nations Unies de la République Démocratique du Congo (ANU-RDC) Collectif des Parties Civiles du Kivu Fondation point des vue des jeunes africains pour le développement (FPJAD) Héritiers de la Justice Justice Pour Tous Kataliko Actions for Africa-KAF Nouvelle Dynamique de la Société Civile en République Démocratique du Congo (NDSCI) Ouvriers du Monde (ODM) Synergie des Femmes pour les Victimes des violences Sexuelles (SFVS) Union des femmes pour la dignité humaine (UFDH) Sénégal

Y en a marre Sénégal Forum social sénégalais M23 (Mouvement du 23 juin) Sukhali Tchad

Association Sociale des Jeunes pour la défense des Droits Humains (ASJDH) Association pour la Promotion des libertés fondamentales au TCHAD (APLFT) Comité de Suivi de l’Appel à la Paix et à la Réconciliation (CSAPR) Togo

Action Sud Justice et Paix Togo Europe et International Réseaux internationaux

Emmaüs International Tax Justice Network Autriche

Justice et Paix Autriche Belgique

Centre tricontinental (CETRI) Club Walco CNCD-11.11.11 Fonds André Ryckmans Justice et Paix Belgique francophone Le Monde selon les Femmes Entraide et Fraternité Solidarité Mondiale France

Agir Ensemble pour les Droits de l’Homme (AEDH) Amicale Panafricaine Club des Africains de Bretagne CCFD-Terre Solidaire CRID (Centre de Recherche et d’Information pour le Développement) CGT (Confédération Générale des Travailleurs) Conseil Représentatif des Associations Noires (CRAN) Fédération des Congolais de la Diaspora (FCD) Festival International du Film des Droits de l’Homme (FIFDH) Fondation France Libertés Justice et Paix France Mouvement de la paix Réseau Foi et Justice Afrique Europe Antenne France Secours catholique – Caritas France Survie Terre des Hommes France Y en a marre Paris Italie

Dynamique de la diaspora congolaise (de RDC) Réseau Paix pour le Congo / Rete Pace per il Congo Luxembourg

Justice et Paix Luxembourg Nicaragua

Red Nicaraguense de Comercio Comunitario (RENICC) Royaume-Uni

Methodist Tax Justice Network UK

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